Otázka:
Vo vestníku VO v bode III.1.3) Technická a odborná spôsobilosť je uvedené: "3. Uchádzač môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač alebo záujemca verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy alebo koncesnej zmluvy bude skutočne používať kapacity osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Skutočnosť podľa druhej vety preukazuje záujemca alebo uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až h) a ods. 7 ZVO; oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce, alebo poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky alebo koncesie, na ktorú boli kapacity záujemcovi alebo uchádzačovi poskytnuté. Ak ide o požiadavku súvisiacu so vzdelaním, odbornou kvalifikáciou alebo relevantnými odbornými skúsenosťami najmä podľa odseku 1 písm. g), uchádzač alebo záujemca môže využiť kapacity inej osoby len, ak táto bude reálne vykonávať stavebné práce alebo služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú."
Otázka: Bude verejný obstarávateľ akceptovať ak uchádzač v ponuke predloží písomnú zmluvu o budúcej zmluve so subdodávateľom na zabezpečenie technickej a odbornej spôsobilosti (konkrétne Podľa § 34 ods. 1 písm. g) zákona)- stavbyvedúceho, ktorý je zamestnaný u daného subdodávateľa na dohodu o pracovnej činnosti (konkrétne dohodou o provedení práce (do 300 hod. za rok), keďže ide o subdodávateľa z českej republiky)?
Odpoveď:
Osoba vykonávajúca činnosť mimo pracovného pomeru sa považuje za vlastnú kapacitu uchádzača, kedže ide o jednu z foriem pracovnoprávneho vzťahu, táto osoba nebude považovaná za subdodávateľa v zmysle § ľ ods. 5 pís. e) ZVO a ani za tzv. tretiu osobu v zmysle § 33 ods. 2 alebo § 34 ods. 3 ZVO - vo vašom prípade sa jedná o vlastnú kapacitu subdodávateľa.
Bližšie k tejto požiadavke sa dozviete v Metodickom usmernení UVO č. 9713-5000/2020 zo dňa 14.07.2020, ktoré mimo iného uvádza, že z predložených dokladov musí byť zrejmé, že uchádzač bude reálne disponovať príslušnými odbormými kapacitami počas plnenie zmluvy (24 meisacov) a nepostačuje "obdobný pracovný vzťah " uzatvorený medzi FO a uchádzačom na dobu určitú, ktorý sa končí ešte pred uplynutím lehoty viazanosti ponúk a nepokrýva obdobie trvania zmluvy. Upozorňujeme, že český zákonník práce upravuje maximálnu dobu trvania dohody o prevedení práce - max. na dobu 12 mesiacov a zároveň na max. 300 hod. kalendárneho roku. Takýto objem z pravdepodobnosťou nezabezpečí, že kapacita subdodávateľa bude pre úspešného uchádzača k dispozícii počas celého trvania zmluvného vzťahu.